出席扱い制度とは?どういうものかを徹底解説
出席扱い制度という言葉を聞いたことがありますか?
あまり聞き慣れない言葉かもしれませんが、やむを得ない事情によって学校に通えない子のための制度です。
本記事では出席扱い制度とはどういったものか、活動例などをご紹介します。
目次
出席扱い制度とは
「出席扱い制度」とは、学校に通うことが困難な生徒が、学校外での学習活動を通じて出席日数を確保できる制度です。
この制度は、文部科学省が設けたもので、生徒の多様な状況に柔軟に対応し、学ぶ機会を守ることを目的としています。不登校や病気、災害など、さまざまな事情で登校できない生徒が、学校外で行う学びや活動を「出席」として認めることで、生徒の学びを途切れさせない仕組みのようです。
出席扱い制度の適用が認められるケース
出席扱い制度は、以下のような状況にある生徒が利用できる場合があります。
病気やケガによる長期欠席
病気やケガで長期間学校に通えない場合に、病院や自宅で行う学習が出席日数として認められることがあります。特に、医療機関内で行われる教育指導や、医師の指示に基づいた自宅学習が対象になるようです。
不登校
不登校で学校に行けない生徒が、フリースクールや適応指導教室で学ぶ場合も出席として認められることがあります。これにより、学校外での学びを通じて社会性や学習習慣を身につける機会が提供されているようです。
お子さんが不登校の場合、大きな不安の一つに「学校を卒業できるのか」「学業に遅れがでるのではないか」というものがあると思います。こういった場合に出席扱い制度を使ってみると学業に対しての不安が小さくなるかもしれません。
災害や家庭の事情
災害や家庭の事情で一時的に登校が難しい場合にも、この制度が適用されることがあります。たとえば、大規模な災害で学校施設が使えなくなった場合、オンライン授業への参加が出席として認められることがあるようです。
出席として認められる活動の例
出席扱いとして認められる活動には、以下のようなものがあります。
自宅学習
学校が用意した教材や指導計画に基づいて行う自宅学習。ICT教材やオンライン授業を利用することも可能です。
フリースクールや適応指導教室での活動
学校外で、教育的なサポートを受けられる施設での学びや体験活動が対象になる場合があります。
病院内教育
医療機関に設置された学級や病院内で行われる個別指導も出席扱いとなることがあります。
地域活動
教育的な目的が明確で、学校が認めた地域活動やボランティア活動なども場合によっては対象となるみたいです。
出席扱い制度を利用する手順
出席扱い制度を利用するには、いくつかのポイントを押さえておく必要があります。
学校への相談
保護者が担任の先生や学校の関係者と相談することが第一歩です。具体的な状況を説明し、制度の利用が可能かどうか確認します。
必要書類の準備
医師の診断書や活動計画書、フリースクールの利用証明書など、必要な書類を準備することが求められることが多いようです。
学校の承認
学校の校長先生や教育委員会が内容を確認し、学習活動が学校の教育課程に関連していると判断した場合に制度が適用されます。
学習の実施
承認後は、学校との連携を保ちながら、計画に基づいた学習を進めます。進捗状況を報告することも大切です。
出席扱い制度の歴史と背景
「出席扱い制度」は、社会の変化とともにその必要性が高まり導入されました。従来の学校教育は、登校して授業を受けることが大前提とされていました。しかし、不登校生徒の増加や病気・障がいを抱える子どもたちの増加に伴い、多様な学びの形を認める必要性が生じたのです。
特に、不登校の子どもたちは、日本社会において大きな教育課題となっています。文部科学省によると、不登校の児童生徒数は年々増加傾向にあり、2023年度には過去最多を更新しました。このような状況を受け、学校に通えない子どもたちが教育を受ける権利を保障するために、フリースクールやICTを活用した学習活動を出席として認める仕組みが徐々に整えられてきたのです。
出席扱い制度の注意点
出席扱い制度を活用する際には、以下の点に注意する必要があります。
事前相談の重要性
学校に事前に相談せずに学習活動を始めてしまうと、出席日数として認められない場合があります。必ず事前に確認するようにしましょう。
学校ごとの基準の違い
この制度の適用基準や手続きは学校ごとに異なる場合があります。同じ状況でも、学校ごとに判断が異なることがあるようです。
高校生の場合の成績要件
高校では、出席日数だけでなく成績要件を満たす必要があります。出席扱い制度を利用しても、学習内容が評価されないと進級や卒業が難しくなることがあるので注意が必要です。
フリースクールと出席扱い制度
出席扱い制度の中でも、特に注目されているのがフリースクールでの学びです。フリースクールとは、不登校生徒が安心して学べる場所として設けられた民間施設のことです。ここでは、学校とは異なる形態での学びが提供され、生徒一人ひとりのペースや興味に合わせた教育が行われています。
ロボテック学園フリースクールでは、まさにこういった個々の興味や、課題に向き合うことを大切にしています。たとえば、学びに対する意欲が低下しているお子様には、まず自己肯定感を高められるよう小さな目標から一個ずつ解決していきます。
大切なのはその子が興味関心があること、楽しんでやっていることの中で自己肯定感を上げるということだと考えています。
なにかを強制したり、これをやらなければならないということはありません。まずは自分の居場所を作ること、なにかをやってみることという点に重きをおいています。ロボテック学園フリースクールはもともと、プログラミング教室を運営している会社が運営しています。
そのため他のフリースクールとは異なり、PCの環境やプログラミングを学べる環境、レゴなどもあるためそういったことに興味があるお子様にもおすすめです。
出席扱い制度を利用するメリット
出席扱い制度には、多くのメリットがあります。
学びを継続できる
学校に通えない状況でも、フリースクールやICT教材を利用することで、学びを途切れさせずに進められるようです。
個々の状況に合った学習環境
生徒一人ひとりに合った学習環境を選ぶことができるため、無理なく学びを続けられるのがこの制度の特徴です。
進級や卒業が可能になる
出席日数を確保することで、進級や卒業に必要な条件を満たすことができる場合があります。
制度の課題と今後の展望
メリットが多く見える出席扱い制度ですが、実はまだいくつかの課題もあります。たとえば、制度の認知度が十分でないことから、利用を希望しても学校側の対応がスムーズに進まないケースが報告されています。また、学校ごとに制度の運用基準が異なるため、地域差が生じることも問題となっているようです。
今後は、制度の統一的な基準の策定や、学校関係者への理解促進が求められると思います。また、フリースクールやオンライン学習の質を向上させる取り組みも重要です。これにより、より多くの生徒がこの制度を活用し、自分に合った学びの場を見つけることができると期待されています。
出席扱い制度についてまとめ
出席扱い制度は、現代の多様な教育ニーズに応えるための大切な仕組みです。不登校や病気など、やむを得ない事情で学校に通えない場合でも、学びを諦める必要はありません。
この制度を上手に活用して、生徒が自分らしい学びの形を見つけることができると良いですね。具体的な手続きや適用基準については、学校や教育委員会に相談して確認してみてください。